Recopilación de Normas

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5.63: ORDENANZA Nº 9652 - PROGRAMA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIA (DEROGA LA ORDENANZA Nº 8894)

SANCIONADA EN SALA DE SESIONES DE FECHA: 9 DE NOVIEMBRE DE 2017 --- PROMULGADA POR DECRETO N° 1973 DE FECHA: 1° DE DICIEMBRE DE 2017

Miércoles 27 de diciembre de 2017, por Javier Leggerini

Artículo 1: Créase el Programa “Paraná Responsabilidad Social Empresaria”, cuya finalidad será de promocionar y promover los principios de la Responsabilidad Social Empresaria en el marco del Pacto Global de las Naciones Unidas.

Artículo 2: Los PRINCIPIOS DEL PACTO GLOBAL DE NACIONES UNIDAS son:

A) Derechos Humanos
Las empresas deben apoyar y respetar la protección de los derechos humanos proclamados en el ámbito internacional.

B) Normas Laborales
Las empresas deben asegurarse de no ser cómplices en abusos a los derechos humanos.
Las empresas deben respetar la libertad de asociación y el reconocimiento efectivo del derecho a la negociación colectiva.
Las empresas deben eliminar todas las formas forzosas u obligatorias.
Las empresas deben abolir de forma efectiva el trabajo infantil.
Las empresas deben eliminar la discriminación con respecto al empleo y la ocupación.

C) Medio Ambiente
Las empresas deben apoyar los métodos preventivos con respecto a problemas ambientales.
Las empresas deben aportar iniciativas para promover una mayor responsabilidad ambiental.
Las empresas deben fomentar el desarrollo y la difusión de tecnologías inofensivas para el medio ambiente.

D) Corrupción
Las empresas deben trabajar contra la corrupción en todas sus formas, incluyendo la extorsión y el soborno.

Artículo 3: Declárese de interés municipal la difusión de los principios, valores y prácticas que hacen a la Responsabilidad Social Empresaria.

Artículo 4: A los fines de la presente Ordenanza se entiende por “Responsabilidad Social Empresaria” (RSE) a aquellos comportamientos voluntarios, llevados a cabo por empresas localizadas en la ciudad de Paraná, que signifiquen un compromiso con el entorno social y ambiental, a través del diseño, desarrollo y puesta en marcha de planes, programas y proyectos que manifiesten claramente objetivos de mejoramiento del bienestar de la comunidad, del medio ambiente, y del resto de los actores involucrados. Los mencionados comportamientos deben trascender el objetivo fundamental de la empresa que es el de generar beneficios para sus accionistas y/o propietarios y trabajo para sus empleados y no deben ser resultado de una medida impuesta por normas legales.

Artículo 5: El Programa, dentro de sus funciones, deberá implementar instancias de capacitación dirigidas a empresarios, gerentes, personal de empresas, organizaciones sociales, entre otros; espacios de consulta y asesoramiento de empresas, foros de discusión y toda otra actividad formativa que se considere pertinente y contribuya a la difusión y puesta en marcha de los diez postulados del Pacto Global de la Naciones Unidas.

Artículo 6: El Programa se encuentra dirigido a las micro, pequeñas, medianas y grandes empresas u organizaciones de la economía social que tengan actividad comercial en la Ciudad de Paraná y tengan una antigüedad en el desarrollo de su actividad de al menos dos años.

Artículo 7: El Departamento Ejecutivo Municipal y el Honorable Concejo Deliberante deberán llevar a cabo políticas de fomento y promoción de acciones de Responsabilidad Social Empresaria entre las empresas y organizaciones civiles que desarrollen actividades en la Ciudad.

Artículo 8: Incorpórese el análisis de acciones de Responsabilidad Social Empresaria en los criterios de evaluación para las licitaciones y procedimientos de compra que realice la Municipalidad de Paraná.

Artículo 9: Impleméntese el Certificado de Responsabilidad Social Empresaria el que será otorgado por la Autoridad de Aplicación de la presente Ordenanza, con el fin de promover un comportamiento social responsable por parte de las empresas y organizaciones que desarrollen sus actividades en la Ciudad de Paraná.

Artículo 10: La certificación de Responsabilidad Social Empresaria expresará el cumplimiento de los aspectos considerados por la Autoridad de Aplicación que permitan una adecuada valoración de la responsabilidad de la empresa en el plano social, organizacional, ambiental, empleados y todo otro aspecto relacionado a la responsabilidad social empresaria.

Artículo 11: Los aspectos y/o ítems a cumplir para recibir el Certificado de Responsabilidad Social Empresaria estarán estipulados en indicadores diseñados por la Autoridad de Aplicación que permitan la objetiva evaluación y valoración de acciones positivas de las empresas respecto de sus empleados, el medio ambiente o la comunidad teniendo especial consideración de los siguientes ejes:

. Tratamiento de vínculos sociales, en especial respecto de sus empleados, comunidades, asociaciones barriales, organizaciones sociales y otros.

. Ambiente y desarrollo sustentable.

. Uso eficiente de la energía.

. Uso eficiente del agua.

. Reducción de residuos sólidos.

Artículo 12: El certificado deberá renovarse cada dos años, sin perjuicio de ello, la Autoridad de Aplicación podrá revocarlo en caso de incumplimiento de los aspectos y/o ítems tenidos en cuenta en el artículo anterior para el otorgamiento de la CRSE.

Artículo 13: No podrá otorgarse Certificado de Responsabilidad Social Empresaria en beneficio de ninguna empresa que al momento de realizar la solicitud de tal certificado mantuviere deudas vencidas con el Estado Municipal, Provincial o Nacional o se encontrare incumpliendo normativa pertinente a su actividad. La Autoridad de Aplicación deberá constatar el cumplimiento de la normativa municipal y la ausencia de dichas deudas, y deberá evacuar toda duda razonable, en relación al cumplimiento del resto de la normativa señalada.

Artículo 14: La Autoridad de Aplicación diseñará el formulario a completar por el interesado en obtener el Certificado de Responsabilidad Social Empresaria y determinará la documentación respaldatoria que deberá presentar.

Artículo 15: Los resultados del proceso de otorgamiento del Certificado serán públicos y de libre acceso para la población. La Autoridad de Aplicación dará a conocer públicamente los mismos.

Artículo 16: La Autoridad de Aplicación creará el “Registro de Empresas Socialmente Responsables” de la Ciudad de Paraná, con el objeto de difundir, estimular y distinguir las acciones de las empresas que signifiquen una contribución al bienestar de la comunidad, el medio ambiente y los recursos humanos locales.
Este Registro deberá publicarse en la página web de la Municipalidad de Paraná.

Artículo 17: La Autoridad de Aplicación de la presente Ordenanza será la Secretaría de Producción, Innovación y Empleo.

Artículo 18: Deróguese la Ordenanza Nº 8894 y toda otra disposición en contrario.

Artículo 19: El Departamento Ejecutivo Municipal deberá reglamentar la presente Ordenanza en un plazo de noventa (90) días desde su promulgación.-

Artículo 20: COMUNIQUESE.